ID-banen
De Instroom-Doorstroom-banen (ID-banen, ook wel: Melkert-banen) zijn door de regering afgeschaft. De Stadspartij heeft geprobeerd zoveel mogelijk van de daardoor ontstane schade te beperken. Veel van deze banen zijn in feite regulier werk en horen dus omgezet te worden in normale banen. Het was goed dat de gemeente als werkgever 5 miljoen heeft vrijgemaakt om dat voor 200 ID-banen te doen.
We hebben ook geprobeerd te voorkomen dat de 800 bestaande ID-ers op termijn in de bijstand terechtkomen. B&W wil dat via reintegratie-buros voor elkaar krijgen, maar daar geloven wij niet in.
Stadswacht
De Stadswachten spelen een uitstekende rol in het bevorderen van veiligheid op straat, zeker nu een deel "Bijzonder Opsporingsambtenaar" is geworden en dus kleinere boetes mag opleggen. De Stadswachten waren bij de gemeente in dienst via de ID-banen-regeling. Deze banen zijn allemaal omgezet naar een reguliere baan. Maar nu vindt de gemeente een groot deel van de oude stadswachten plotseling niet meer geschikt voor de baan. Dat vinden wij een schandalige zaak.
Horizon
Horizon is de verzamelnaam van een groep projecten om de economie in de regio te stimuleren. De projecten worden uitgevoerd door bedrijfsleven en overheid samen, wat voor de Stadpartij een voorwaarde is. Een prima zaak is dat de projecten zich deel richten op behoud en verbetering van technisch vaardig personeel in de regio. Bij veel kleinere toeleveringsbedrijven is dat een probleem. De resultaten van Horizon zijn tot dusver mager.De Stadspartij vindt dat jammer, maar heeft ook geen hooggespannen verwachtingen: de invloed van de gemeente op de regionale economie is zeer beperkt, en het budget voor Horizon maakt dat nog minder.
Van de Mortel
Van de Mortel is een Eindhovens bedrijf dat papier en ijzer verwerkt. Bij de ontploffing bij Hoekloos in juli 2001 werd het bedrijf zwaar beschadigd, en terwijl voor Hoekloos snel een nieuwe plek beschikbaar kwam op het industrieterrein in Acht, kwam Van de Mortel niet door de burocratische molen van de bouwvergunning en de milieuvergunning heen. De Stadspartij heeft gepleit voor een veel behulpzamere rol van de gemeente.
Desondanks heeft Van de Mortel pas onlangs toestemming gekregen het bedrijf uit te breiden met het oude Hoekloos-terrein, zodat ook een van de problemen met de buurt, nl. het zware verkeer op de Ruysdaelbaan, binnenkort tot het verleden behoort.
NRE
De Nutsbedrijven Regio Eindhoven (NRE) verzorgen Eindhoven van stroom en gas. De gemeente is enig aandeelhouder in deze NV. In 2000 is geprobeerd het bedrijf te verkopen aan de Spaanse energieleverancier Endesa, wat afketste en leidde tot een financieel debacle van 23 miljoen, dat uiteindelijk opgebracht is door de gemeente. De rol van ons gemeentebestuur hierin is nooit voldoende opgehelderd.
B&W wil de NRE nog steeds verkopen, maar dat vindt de Stadspartij een slecht idee. De NRE laat zien dat ook een relatief klein energiebedrijf zich kan handhaven op de energiemarkt, en de zeggenschap over het bedrijf is ons meer waard dan een eenmalige zak geld, die dan ook nog grotendeels moet worden belegd om de jaarlijkse dividenden van nu te compenseren.
Philps High Tech Campus
De Philips High Tech Campus (PHTC) is een goed idee. Door diverse high-tech bedrijven op één plek bijelkaar te zetten maak je samenwerking en kruisbestuiving mogelijk die goed is voor de regionale economie, die het moet hebben van technische vernieuwing.
Waarover we niet te spreken zijn is dat de gemeente zich wel erg gemakkelijk voor het karretje van Philips heeft laten spannen door kritiekloos de verkeersstructuur aan te passen rondom de PHTC. Dat was zeker 5 miljoen te duur, en lost de verkeersproblemen niet op. Gelukkig zal er rond 2010 ook een afslag op de A2 zijn naar de campus.
Reclame
Reclame is een noodzakelijk kwaad. De Stadspartij vindt dat de gemeente te weinig doet om uitwassen te bestrijden. Op stoepen en in voetgangersgebieden mogen reclame-uitingen nooit in de weg staan. Langs de grote wegen in Eindhoven staan vaak losse reclameborden. Dat zijn er veel te veel, vindt de Stadspartij. De gemeente moet geen vergunningen meer verlenen aan organisaties die borden slecht opruimen.
Risicovolle bedrijven
De gemeente publiceert sinds enige jaren een lijst van risicovolle bedrijven (zie http://www.eindhoven.nl/risico/risico.html). Dat vindt de Stadspartij een uitstekende zaak. Op deze manier hebben zowel gemeente als bedrijven een stok achter de deur om hun zaken op orde te houden, en kunnen omwonenden zich gericht informeren en zonodig iets ondernemen. Zo is de situatie bij Air Liquide verbeterd mede dankzij een aanhoudende bemoeienis van de wijkvereniging in de Genderbeemd.
De gemeente moet blijven aandringen op beeindiging of verhuizing van de meest gevaarlijke aktiviteiten van Van den Anker in Son.
Strijp-S
Het voormalige Philips-terrein "Strijp-S", met het bekende klokgebouw aan de rondweg, is door de gemeente overgenomen van Philips en wordt door de gemeente samen met projectontwikkelaar Volker Wessel Stevin de komende 10 tot 15 jaar omgebouwd tot een nieuwe Eindhovense wijk. De Stadspartij ziet dit graag, zeker omdat veel van de bestaande gebouwen behouden blijven.
Door de krampachtige manier waarop B&W geprobeerd heeft de Effenaar en Plaza Futura naar Strijp-S te verhuizen, krijgt Strijp-S een imago-probleem, nl. als een plek waar je culturele organisaties met geen stok naar toe krijgt. Voor veel organisaties zal dit ook zo zijn, omdat ze het eenvoudigweg niet kunnen betalen.
Nimbus
Op Trade Forum, het stukje Meerhoven ten zuiden van de Heerbaan wil de gemeente een soort pretpark winkelcentrum vestigen, dat tegenwoordig de nieuwe naam "Nimbus" draagt. Beeldmerk van Nimbus is Nana, een 30 meter hoog beeld van de Franse beeldhouwster Niki de Saint Phalle. Het plan is in Rotterdam afgeketst, maar wordt desondanks in Eindhoven zonder kritiek omarmd. Het plan krijgt 3 miljoen van de gemeente, en de Stadspartij is bang dat dat weggegooid geld is.
Op dit moment lopen diverse procedures tegen de plannen, vooral uit Veldhoven, en er is flinke kritiek op de geplande afhandeling van het verkeer rondom Nimbus. Deze kritiek onderschrijft de Stadspartij.
Industrieterreinen
De Stadspartij vindt dat de schaarse ruimte op industrieterreinen zo goed mogelijk benut moet worden. Bij nieuwe of vrijkomende terreinen krijgen bedrijven voorrang die zo efficient mogelijk met de ruimte omgaan (soort bedrijf, bouwwijze, duurzaamheid). Bedrijventerreinen dienen ingericht te worden met het oog op de behoeften van kleine bedrijven.
Midden- en kleinbedrijf
Het blijft voortdurend nodig om het Midden- en Kleinbedrijf (MKB) in Eindhoven te stimuleren. Hier wordt werkgelegenheid geschapen, terwijl die bij de grote bedrijven wordt afgebouwd.
We denken in het bijzonder aan kleine technische bedrijven (innovatief in technologie), die bijvoorbeeld ontstaan als "spin-offs" van de Technische Universiteit. Dergelijke bedrijven moeten zich eenvoudig kunnen vestigen in Eindhoven. Door bevorderen van bereikbaarheid, subsidies (Horizon), huisvesting (Rede) en andere aspecten van het bedrijfsklimaat (PTHC) kan de gemeente deze (vaak nieuwe) bedrijven ondersteunen.
Ergon
De Ergon-bedrijven (vroeger de Sociale Werkplaats) biedt werk aan ongeveer 1300 mensen uit Eindhoven, die in een regulier bedrijf niet aan de slag kunnen. De gemeente besteedt jaarlijks voor ongeveer 24 miljoen aan werk uit aan de Ergon, en de Stadspartij vindt dat dat zeker zo moet blijven, vanwege de verantwoordelijkheid die de gemeente heeft voor deze groep mensen.
De Ergon moet zorgen voor voldoende kwaliteit van het geleverde werk. Als dat niet het geval is, moet de Ergon ruim de gelegenheid krijgen daar een mouw aan te passen, voordat de gemeente eventueel besluit het werk aan een ander bedrijf te gunnen.
De Jonge Onderzoekers
De Jonge Onderzoekers (DJO) is een organisatie die zich inzet om technische talenten uit jeugd boven water te halen. Zij hebben daarvoor een gebouw ter beschikking aan de Frederiklaan, maar kunnen lang niet aan elke geinteresseerde jongere plaats bieden omdat het gebouw maar beperkt open kan. De Stadspartij maakt zich sterk voor steun van de gemeente voor ruimere openingstijden, vanuit de uitgangspunten van het Horizon-programma.
Hilaria
In plaats van de kermissen in de oude dorspkernen heeft Eindhoven nu één grote superkermis, genaamd Hiliaria. De Stadspartij vindt die ontwikkeling jammer, maar wil in elk geval niets op de exploitatie van Hilaria toeleggen.
Dynamo
Het jongerencentrum Dynamo heeft een cruciale rol in de opvang van verschillende groepen jongeren die elders in Eindhoven geen plek hebben, en is bovendien de broedplaats gebeleken van initiatieven die Eindhoven bekend maken. Die rol moet Dynamo blijven spelen, en daarom was de Stadspartij voorstander van nieuwbouw voor Dynamo.
We hopen dat Dynamo, zodra de nieuwbouw opent, snel de oude draad weer oppakt, en zijn bereid daar extra in te investeren als dat nodig mocht zijn.
Buurthuizen
Eindhoven heeft ongeveer 50 buurthuizen (ook genaamd "vrijetijdsaccomodaties", VTA's), die na het stopzetten van diverse subsidies in 1994 aan hun lot zijn overgelaten. Ze kampen met fors achterstallig onderhoud en houden met de grootste moeite hun hoofd boven water. Met het stopzetten van de ID-banen, die veel buurthuizen in de gelegenheid stelden een beheerder te betalen, dreigt nu grootschalige sluiting.
Buurthuizen zijn van groot belang voor de sociale samenhang in de stad, en de Stadspartij vindt daarom dat ze moeten blijven bestaan. Aanhaken bij Spil-centra, zoals de gemeente voorstelt, is geen alternatief. De gemeente moet de regels voor commerciele aktiviteiten verruimen en verder voldoende geld vrij maken zodat ze verder op eigen kracht kunnen rondkomen.
Vrijwilligers
Ontelbaar veel aktiviteiten in de stad drijven op vrijwiligers, op mensen die zonder betaling zich vaak jaar na jaar inzetten voor anderen en voor hun idealen. Dat verdient het grootste respect, bijvoorbeeld via de Vrijwilligerspenning, maar ook in materiële zin. De gemeente kan voor de verenigingen die op vrijwilligers drijven, bijvoorbeeld zorgen voor verzekeringen en voor een centrale administratie. Het geld voor dit soort assistentie is beschikbaar.
Civic Centre
Tot dusver is het begrip "Civic Centre" nog niet de ambtelijke tekentafel afgeweest. Het was ooit eind jaren 90 een mogelijke opstap naar een nieuw soort buurthuis, maar tot dusver heeft het niets opgeleverd. De Stadspartij vindt dat er verder geen geld en ambtelijke tijd in dit idee moet worden gestoken.
Scouting Johannes Vianney
Scouting Johannes Vianney heeft vlak naast de Van-Arskerk enkele clublokalen. De kerk wordt echter verkocht, met de bedoeling er werkruimten of appartementen in te bouwen, en de Scouting dreigt zo zijn plek te verliezen. Nog vervelender is het feit dat het kerkbestuur de Scouting nooit toestemming heeft gegeven om op kerkgrond te bouwen (ze hebben geen "recht van opstal"), en dus zijn de gebouwen in feite illegaal.
Vanwege de rol van de Scouting in de buurt, heeft De Stadspartij aan de gemeente gevraagd om bij de onderhandelingen met een nieuwe eigenaar ervoor te zorgen dat de Scouting kan blijven zitten, of dichtbij een nieuwe plek krijgt. Tot dusver reageerde B&W afhoudend.
UPC
Nadat de gemeente het Eindhovense kabelnetwerk in … voor … verkocht aan UPC, zijn de aansluittarieven vrij constant gestegen. Het afgelopen jaar echter bleek in een aantal andere gemeenten dat UPC de tarieven te snel verhoogde. In die gemeenten bleken bij de verkoop van het net afspraken te zijn gemaakt over tariefstijging. Na vragen van de Stadspartij bleek dat dat in Eindhoven niet het geval te zijn. Dat heeft vast voor een hoger verkoopbedrag gezorgd, maar de gemeente is niet van plan zijn inwoners nu tegenmoet te komen.
18 September Plein
Het 18-september-plein (het straatje tussen Vestdijktunnel en Boschdijktunnel voor de Bijenkorf langs) krijgt een opknapbeurt voor maar liefst 13 miljoen. Hoewel de Stadspartij het ontwerp mooi vindt, en het de perfecte plek is voor een ondergrondse fietsenstalling, vinden we het veel te veel geld.
Het gezeur over rooilijnen hangt de Stadspartij al een tijd de keel uit. Waar we wel op aandringen zijn afspraken met de dagwinkeliers. Het liefst zagen we ze vertekken, maar dan wel met een reëel uitkoopbedrag.
Een goede zaak is dat de kelder bewaakt en gratis zal zijn. Het is echter de vraag voor hoe lang.
Catharinaplein
De Stadspartij is voor een nieuwe inrichting van het Catharinaplein (voor de Catharinakerk). Dat de gemeente ook 5 miljoen gestoken heeft in het rode Catharinahuis, was voor de Stadsparij niet nodig. We hebben vergeefs gepleit voor het behoud van het huis met het oudste dak in Eindhoven (op de hoek van Stratumseind en Kerkstraat). De opgravingen en de speurtocht naar oud DNA hebben onze steun, maar dan wel onder de voorwaarde dat de bomen op het plein tergkomen.
Winkelcentrum Woensel
Winkelcentrum Woensel (WCW) moet worden opgeknapt. Pas daarna mag op WCW betaald parkeren worden ingevoerd.
Kornier
De uitbreiding van de Kornier aan de Boutenslaan (onderdeel van het Labrehuis, opvang voor dakloze mannen) is een voorbeeld van hoe de omliggende buurt bij uitbreidingsplannen moet worden, hoewel de buurt uiteindelijk nog niet tevreden was.
De plannen zijn dusdanig aangepast dat tuinen in de Scheidingsstraat niet meer schaduw zullen krijgen, en de gemeente heeft verschillende alternatieven voor het speelveldje met de buurt besproken. De buurt was het met die alternatieven echter niet eens. Of er een veldje terugkomt is mijn niet duidelijk.
Mantelzorg
Mantelzorgers zijn voor het welzijn van veel mensen van het grootste belang. De Stadspartij vindt dat mantelzorg vanuit de gemeentelijke instellingen veel meer ondersteund moet worden dan nu het geval is.
WMO
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) vervangt vanaf 2006 diverse wetten op het gebied van welzijn en zorg. De gemeente gaat volgens deze nieuwe wet de uitvoering van allerlei taken overnemen van het rijk. Maar omdat een heel belangrijk motief van de regering bezuiniging is, heeft de Stadspartij er grote twijfels bij of de gemeente straks voldoende geld krijgt om die taken goed uit te voeren. Als die twijfel terecht blijkt, zullen de lokale belastingen omhoog moeten.
Novadic
Novadic biedt in de regio Zuid-Oost Brabant verslavingszorg, en is vanaf 2005 gefuseerd met de zusterorganisatie Kentron, die de rest van Brabant onser zijn hoede heeft. Verslavingszorg heeft drie belangrijke kanten: hulp aan verslaafden, voorlichting (zeker op scholen), en tegengaan van overlast. Novadic doet het niet slecht hierin.
De Stadspartij is voorstander van de dagopvang aan de Kanaaldijk, en vindt dat de buurt Lakerlopen recht heeft op constante inzet van Novadic en politie om alle overlast te bestrijden.
Pitstop
Pitstop is een christelijk jongerencentrum in de nieuwe wijk Driehoeksbos. Toen het centrum zich vestigde, voelden bewoners zich terecht voor de gek gehouden, want Driehoeksbos werd aangeprezen met de slogan "landelijke rust in Eindhoven". Volgens het bestemmingsplan kon het echter. Sinds de opening geeft het centrum de voorspelbare hoeveelheid overlast. In 2005 speelde een rechtszaak hierover bij de Raad van State.
De Stadsprtij vindt dat de bewoners gelijk hebben, en dat Pitstop samen met de gemeente de geluidsoverlast moeten bezweren. Waar het echt misging was al in het begin: de gemeente had nooit deze plek moeten aanwijzen als mogelijke vestigingsplaats. De Stadspartij vindt dat in dit soort situaties de buurt betrokken moet worden bij die beslissing.
Tippelzone
Woensel-West kampte met tippelende heroine-prostituees, met een toenemende hoeveelheid overlast en criminaliteit daar rondomheen. Dit bewoog B&W er in een vlaag van daadkracht toe in 2004 aan de ander kant van het spoor, op de Achtseweg-Zuid een tippelzone in te richten. Dit besluit heeft de steun van de Stadspartij. Wel moet de gemeente alert blijven op alle tekens die erop wijzen dat de problemen in Woensel-West terugkeren, of ergens anders ontstaan.
Psychiatrie
De gemeenteraad heeft in 2002 gezamenlijk onderzocht hoe het gesteld is met mensen die min of meer geregeld in de psychiatrie terecht komen. In deze zogenaamde "Maatschappelijke Verkenning" kwamen we tot de conclusie dat wie de stap terug de maatschappij in zet, met allerlei burocratische obstakels in aanraking komt. Vaak moet eerst een private hulporganisatie bijspringen.
De gemeenteraad heeft destijds geconcludeerd dat dat moet veranderen. Of er sindsdien iets is verbeterd is mij niet duidelijk.
Bemoeizorg
Bemoeizorg is een initiatief van diverse hulporganisaties in Eindhoven en de gemeente, om mensen in schrijnende toestand, die vaak zelf geen hulp vragen, toch te helpen (zie: www.bemoeizorg.nl).
De Stadspartij is zeer te spreken over deze vorm van samenwerking. De bemoeizorg grijpt in een situatie in waar vaak zowel de persoon zelf als de omgeving geen uitweg meer ziet. Bemoeizorg is een voorbeeld van hoe door samenwerking problemen effectief kunnen worden aangepakt.
LoketW
LoketW is in 1995 ontstaan door fusie van 20 organisaties die zich met allerlei kanten van het welzijnswerk bezighielden (zie www.loketw.nl). De gemeente had de overtuiging dat een fusie een eficientere (dus goedkopere) uitvoering zou betekenen. De Stadspartij had daar zijn twijfels over, zeker omdat de fusie aan de organisaties opgedrongen werd, en heeft de fusie dus niet gesteund.
In de praktijk heeft LoketW interne al diverse organisatiewijzigingen ondergaan, wat niet tot de gewenste efficientie heeft geleid. De bezuinigingen bij de gemeente en het stoppen van de subsidies uit het Grote Stedenbeleid (GSB) maakten eind 2004 een grootschalig ontslag (20%) bij LoketW nodig.
De Stadspartij heeft grote zorgen over de toekomst van het welzijnswerk in Eindhoven, en is vooral bang dat via LoketW problemen in één deel daarvan andere delen met zich mee nemen.
MEC
Het Milieu Educatie Centrum (MEC) verzorgt tentoonstellingen, excusies en andere educatieve projecten op het gebied van natuur en milieu. De Stadspartij steunt het bestaan van het MEC, maar pleit voor verhuizing naar het zuidelijk deel van het groengebied Gennep, bijvoorbeeld in de nabijheid van het zwembad. Dat biedt het MEC de gelegenheid meer publiek te trekken zonder een aanslag te doen op het noordelijke deel, dat een rustgebied moet zijn en waarin dus zo weinig mogelijk activiteiten moeten plaats hebben.
SPIL
SPIL staat voor "Spelen Integreren Leren", en is een Eindhovense uitbreiding van het idee van de "Brede School". SPIL probeert onder één dak allerlei voorzieningen plaats te bieden die met jeugd tot 12 jaar van doen hebben, dus van consultatieburo via kinderopvang tot basisschool. De Stadspartij steunt dit idee, vooral vanwege de voordelen die samenwerking biedt.
Inmiddels zijn er diverse SPIL-centra gebouwd, die een flinke aanslag hebben gedaan op het geld voor de bouw van scholen, en die bovendien zijn er allerlei obstakels (zoals Arbo-regels die niet voor elke deelnemer hetzefde zijn). De Stadspartij vindt dat de gemeente moet werken aan het slechten van deze drempels, en gelegenheden moet aangrijpen om verder te experimenteren, bijvoorbeeld met samengaan met buurthuizen. Forceren is echter verkeerd: experimenten kunnen mislukken en SPIL is geen remedie voor alle problemen.
VMBO
De verschillende schoolbesturen die in Eindhoven VMBO-onderwijs (Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs) aanbieden, beconcurreren elkaar, en verspillen zo geld dat ze beter zouden besteden aan goed onderwijs.
De gemeente heeft in 2000 geprobeerd deze impasse te doorbreken via het enige machtmiddel dat ze nog heeft in het onderwijs, namelijk het geld voor nieuwbouw en uitbreiding. Dat plan had niet de goedkeuring van de Stadspartij omdat het de grote scholen te veel bevoordeelde.
Inmiddels heeft dit college via overleg een basis van overeenstemming bereikt om op termijn drie grote VMBO-scholen in Eindhoven te hebben, waar alle richtingen worden aangeboden. De Stadspartij steunt een dergelijke ontwikkeling.
Internationale School
Er zijn twee Internationale Scholen in Eindhoven, een basisschool en een middelbare school. De scholen hebben plannen voor een gezamenlijk gebouw en terrein, de zogenaamde Internationale School Campus. De gemeente ziet deze ontwikkeling graag omdat dat het vestigingsklimaat voor buitenlandse bedrijven en werknemers zou verbeteren. De Stadspartij onderschrijft dat, maar heeft geen geld over voor de ontwikkeling van deze campus. De winst voor het vestigingsklimaat is gering en de bedrijven die deze ontwikkeling willen kunnen die prima zelf betalen.
TUE en Fontys
De Technische Universiteit Eindhoven (TUE) en de Fontys Hogeschool (HBO-onderwijs) zijn twee onderwijsinstellingen waarop veel ontwikkelingen in de regio steunen. Veel bedrijvigheid heeft direct of indirect een relatie met deze instellingen, of is er zelfs door ontstaan.
De gemeente moet meer uit de samenwerking halen met Fontys en TUE. Daarvoor zijn al verschillende afspraken gemaakt, maar de Stadspartij zou graag zien dat de instellingen standaard worden ingeschakeld voor allerlei onderzoek dat nu aan dure onderzoeksburo's wordt uitbesteed.
Plaza Futura
Plaza Futura voorziet in Eindhoven aan de behoefte aan films, theater en dans uit het alternatieve circuit, en is daardoor een broedplaats van allerlei ontwikkelingen die later in bredere kring gewaardeerd worden. De gemeente moet het nodige doen om ervoor te zorgen dat dit aanbod blijft, door gerichte subsidies.
Het is duidelijk dat Plaza Futura uit zijn huidige gebouw weg moet, o.a. vanwege Arbo-wetgeving.
De Stadspartij heeft geen uitgesproken voorkeur voor een nieuwe plek, maar de Lichttoren is prima, en wat ons betreft mag een deel van de opbrengst van het huidige gebouw in het nieuwe worden geinvesteerd.
2B
In de fabrieksloods naast de Effenaar begon halverwege de jaren 80 een groep kunstenaars met allerlei aktiviteiten, zowel op kunstzinnig vlak als op aangrenzend organisatorisch vlak. Zo organiseerde 2B catering voor grote festivals.
Vanwege de nieuwbouw van de Effenaar moest de loods afgebroken worden. De Stadspartij heeft gepleit voor een nieuw onderdak voor 2B, maar tevergeefs. Een deel van de organisatie heeft tijdelijk onderdak gevonden in het Stroomhuisje, maar anderen zijn uit beeld verdwenen, soms zelfs uit Eindhoven weggetrokken.De broedplaats die 2B was, is voor een groot deel om zeep geholpen, ondanks het feit dat de gemeente met de mond beleidt broedplaatsen te stimuleren.
De Stadspartij pleit voor meer en vooral goedkope ruimte voor kunstenaars. Het initiatief van de Stadspartij om leegstaande gemeentelijke gebouwen aan te bieden is door B&W afgewezen omdat er geen gebouwen beschikbaar zouden zijn.
Effenaar
De Effenaar heeft een grote en terechte reputatie op het gebied van jongerencultuur en muziek. Het is dan ook logisch dat de gemeente de Effenaar aan een nieuwe ruimte helpt, om die reputatie verder waar te kunnen maken.
Voordat de plannen echt rond waren heeft B&W echter flink wat steken laten vallen. De kosten (14 miljoen) zijn uiteindelijk een veelvoud van waar de gemeente oorspronkelijk van uitging. B&W heeft op twee momenten geprobeerd de plannen onderuit te halen (bij de begrotingsbehandeling in 2002 en in 2004 toen B&W Strijp-S plotseling een betere plek vond). Onzorgvuldig bestuur in de ogen van de Stadspartij.
We blijven wel zorgen hebben over de exploitatie, maar we gaan af op de directie van de Effenaar, die op basis van onderzoek van Ernst & Young stelt ook zonder ID-baan-personeel de zaak te kunnen draaien.
Van Abbe Museum
De gemeenteraad besloot in 1989 het Van Abbemuseum een nieuw gebouw te geven. Uiteindelijk werd de nieuwbouw geopend in 2003, na een duizelingwekkende stijging van de kosten tot 29 miljoen euro, een afgekeurd ontwerp vanwege een succesvol dwarsliggende Vanabbestichting (zie www.vanabbestichting.nl), een onbekwame architect, en een gemeenteraad die toch elke keer weer alle tegenvallers voor zoete koek slikt.
De Stadsparij heeft zich meermaals verzet tegen de steeds verder stijgende kosten, en heeft, toen dat een gelopen race bleek, zich hard gemaakt om in elk geval Eindhovenaren gratis toegang te geven tot het museum, wat dankzij Philips een tijdlang is gelukt, en voor herinvoering van de Museumjaarkaart, wat ook is gebeurd.
De Stadspartij is in principe bereid het museum te privatiseren.
CKE
Het Centrum voor de Kunsten Eindhoven (CKE) is een school voor muziek, theater en dans (zie www.cke.nl). In de omschakeling eind jaren 90 van bijna-gemeentedienst naar private organisatie zijn er door CKE met stilzwijgende goedkeuring van de gemeente wachtgeldverpichtingen aangegaan voor ondeveer 800.000 euro. Het CKE en de gemeente ruziën sinds die tijd over wie dat moet betalen. Inmiddels heeft de gemeente in 2004 een deel van het bedrag betaald. De Stadspartij vindt dat ook de rest van de kosten door de gemeente moeten worden gedragen, zodat het CKE verder een solide en financieel gezonde toekomst tegenmoet kan gaan.
’t Klein
Het college van CDA en Leefbaar dat in 2002 ontstond, besloot tot een bezuiniging op de sector Kunst & Cultuur van 500.000 euro. Het enige concrete resultaat daarvan is dat Theater 't Klein zijn subsidie op een waardeloos onderbouwde manier kwijt raakte. De Stadspartij heeft de raad niet kunnen overtuigen van de willekeur die aan dit besluit kleefde.
't Klein heeft samenwerking gezocht met de theatergroep van het Joris-college, en we hopen dat daarmee de vernieuwende initiatieven van 't Klein niet verloren gaan voor Eindhoven.
Techniekmuseum
De Stadspartij vindt dat Eindhoven een nieuw techniekmuseum moet krijgen, bijvoorbeeld op Strijp-S. Het is volstrekt onlogisch dat Amsterdam, dat geen techniekstad is, Nemo heeft, en dat Eindhoven, techniekstad bij uitstek, het in de toekomst zou moeten doen met Asklepion, een attractiepark over het menselijk lichaam.
Expositieruimte amateurkunst
Eindhoven heeft veel op het gebied van kunst en cultuur, maar geen gelegenheden waar beginnende of amateurkunstenaars hun werk kunnen tentoonstellen en verkopen. De Stadspartij vindt dat een gemis, en wil dat de gemeente daar iets aan doet door werk- en expositieruimtes te subsidiëren. Eindhoven moet ook een kunstroute inrichten, waarvan deze expositieruimtes onderdeel zijn.
Kleine instellingen K&C
De kunst- en cultuurdiscussie gaat vrijwel altijd over de grote instellingen, waar ongeveer 90% van de Eindhovense subsidie op dit gebied naar toe gaat. De Stadspartij vindt echter de kleine instellingen minstens zo belangrijk, omdat deze voor levendigheid zorgen: Paraplu, Pop-Ei, Dynamo, Plaza Futura, Museum Kempenland, 't Klein, Amai, Studium Generale, etc. Bovendien zijn amateurorkesten, koren, theatergroepen actief, en zo kunnen we nog een tijdje doorgaan. Al die mensen en instellingen maken Eindhoven een interessante stad op cultureel terrein. De Stadspartij wil een grotere mate van gemeentelijke ondersteuning voor deze organisaties, bijvoorbeeld hulp bij het verkrijgen van projectsubsidies of assistentie bij het samen organiseren van activiteiten.
Herriebunker
Muziek geeft plezier maar het kan hinderlijk zijn voor de buren. Het zou goed zijn als instellingen zoals Pop-Ei en Paraplu over een ruimte zouden beschikken waar ze muziek kunnen maken zo veel (en zo hard) als ze willen. We pleiten voor een gebouw waar deze en andere groepen gebruik van kunnen maken.
Ook voor deze twee organisaties denkt B&W aan een plek op Strijp-S, die gebruikt zou moeten worden samen met Eindhovense fanfares. De Stadspartij zal dat idee steunen mits maar volstrekt zeker is dat de organisaties de kosten kunnen dragen. Op voorhand betwijfelen wij echter of Strijp-S een betaalbare plek kan opleveren voor welke culturele organisatie dan ook.
Stedenbanden
Het is goed dat Eindhoven verder kijkt dan zijn gemeentegrenzen, en met name dat de stad oog heeft voor ontwikkleingsproblematiek zowel in Europa als daarbuiten. De Stedenbanden met Gedaref (Soedan), Emfuleni (Zuid-Afrika), Chinandega (Nicaragua), Byalistok (Polen) en Minsk (Wit-Rusland) voorzien hierin.
De Stadspartij vindt dat stedenbanden gedragen dienen te worden door privé initiatief, en succesvoller zijn naarmate zij meer draagvlak en bekendheid hebben in Eindhoven. Om die redenen zijn wij zeer te spreken over de stedenband met Byalistok, die door de kringloopwinkel in de Laagstraat grote bekendheid heeft en door de opvang van maatschappelijk zwakke mensen een belangrijke functie vervult in Eindhoven.
Kamerbewoning, 10%-regel
De huisvesting van studenten in Eindhoven is al jaren een probleem. De Stadspartij wil daarom de regels voor kamerverhuur verruimen, onder andere door de 10%-regel af te schaffen (die bepaalt dat in een straat hooguit 10% van de woningen voor kamerbewoning mogen zijn ingericht).
Daarnaast moet de gemeente nieuwe studentenwoningen bouwen. Onder andere door inspanningen van Vestide (onderdeel van woningbouwvereniging HHvL) lijkt het tekort in 2009 te zijn ingelopen.
Drents Dorp
In het Drents Dorp wordt een hele wijk gesloopt en door woningcorporatie HHvL opnieuw opgebouwd. Het gaat hier om zogenaamde Polynorm-woningen (zie polynorm.dse.nl). Ondanks het feit dat HHvL in bijvoorbeeld de Barrier ervaring heeft opgedaan met het proces van sloop en nieuwbouw, worden de bewoners in het Drents Dorp door HHvL weer met een kluitje in het riet gestuurd.
De Stadspartij vindt goede afspraken met de wijk de enige juiste basis voor sloop en nieuwbouw. We vinden dat de gemeente zich moet beijveren voor goede afspraken over bijvoorbeeld vergoeding van verhuiskosten, en ervoor moet waken dat afspraken in de ene buurt model staan voor die in andere buurten.
Asbest
Asbest is een groot probleem voor de gemeente, door het gevaar voor de gezondheid en misschien nog wel door alle strikte regels die er voor de verwijdering van asbesthoudend materiaal gelden. Asbest kan geen kwaad zolang het blijft zitten waar het zit, en dat lijkt de Stadspartij een goed uitgangspunt voor de gemeente. Maar soms kan de gemeente niet om verwijderen heen, bijvoorbeeld na brand of als gebouwen gerenoveerd moeten worden of een nieuwe bestemming krijgen.
De Stadspartij vindt dat de gemeente zorgvuldiger de procedures moet bewaken wanneer ergens asbest vrijkomt, zodat bijvoorbeeld chaotische situaties als rond de brand in de Konmar-supermarkt in Strijp niet meer voorkomen. We vinden ook dat de gemeente geld opzij moet zetten voor toekomstige uitgaven op basis van wat er in het verleden aan kosten is gemaakt.
Woonwagens
In Eindhoven zijn zo'n 150 standplaatsen voor woonwagens, verspreid over 16 lokaties. De Stadspartij vindt dat genoeg. De gemeente moet ervoor zorgen dat voor woonwagenbewoners ook in de dagelijkse praktijk dezelfde rechten en plichten gelden als voor andere inwoners van Eindhoven. Het huidige college zit daar te weinig bovenop. Dat ligt vooral aan het feit dat de gemeente enige jaren geen algemene woonwagencoordinator heeft gehad, die de bewoners persoonlijk kent. Dat is een voorwaarde voor effectief woonwagenbeleid.
Ondertussen lijden de goeden onder de kwaden. Door onwil, onbetrouwbaarheid en onverschilligheid van de kant van de gemeente dreigt in Meerhoven Autosloperij Pfaff over de kop te gaan. Wij vinden dat de gemeente zijn beloften moet nakomen en dat de sloperij recht heeft op schadeloosstelling.
Ventose
De Ventoseflat aan de Mathildelaan is de eerste hoogbouw in Eindhoven, en inmiddels een erkend gemeentelijk monument, dankzij onder meer inspanningen van de Stadspartij. Een renovatie is nodig, maar moet wel het gebouw in zijn waarde laten. Alleen een gevel laten staan is volstrekt onvoldoende.
De gemeente heeft de bewoners een loer gedraaid door het café in gebruik te geven aan de harde kern van PSV-supporters. De enige goede plek voor zo'n café is in het stadion. We zullen ons hard maken dat de gemeente zijn afspraak nakomt dat de bruikleen in juni 2006 afloopt.
Hennep
De illegale teelt van hennep op allerlei plekken in de stad zorgt voor veel ongewenste nevenverschijnselen, zoals brand, waterschade, illegaal stroom aftappen, huisuitzettingen, intimidatie van bewoners, geweld en overmatige aanspraak op politieinzet. In 2004 werden per week twee kwekerijen opgerold in Eindhoven, en dat zal alleen toenemen.
De Stadspartij vindt dat de gemeente zich moet inzetten voor het reguleren van de hennepteelt, om van deze verschijnselen af te raken. De Ergonbedrijven kunnen wellicht de legale kweek voor hun rekening nemen.
Grondwateroverlast
Daar waar in de regio de grondwaterstand daalt, heeft Eindhoven net last van een stijgende grondwaterstand. Het heeft jaren geduurd voordat de gemeente doordrongen raakte van de ernst van dit probleem en van de oorzaken, wat voor een groot deel te danken is aan de inspanningen van het Grondwatercollectief Eindhoven.
Hoewel de juridische aansprakelijkheid nog steeds een probleem is, is inmiddels wel duidelijk hoe de problemen in Eindhoven ontstaan zijn. Eindhoven heeft decennia lang een kunstmatig lage grondwaterstand gehad doordat Philips en het Waterleidingbedrijf veel grondwater gebruikten. Nu dat ophoudt, komt de grondwaterstand terug op het oude hogere peil. Inmiddels zijn in diverse wijken drainage-systemen aangelegd, maar in de ogen van de Stadspartij moet er in Eindhoven gewoon gepompt blijven worden. Zolang er in de regio een grondwatertekort is, moet het Waterschap dat zonder problemen kunnen regelen.
Wijkvernieuwing
In Eindhoven zijn voor acht vooroorlogse wijken plannen in voorbereiding voor grootschalige sloop en nieuwbouw. In sommige wijken, zoals Lakerlopen en de Barrier, is de uitvoering al in een gevorderd stadium. In andere wijken moet nog worden begonnen. En tenslotte zijn er ook wijken ten onrechte in de plannen betrokken: in Philipsdorp bijvoorbeeld is grootschalige sloop helemaal niet nodig.
De Stadspartij vindt dat dit proces niet kan zonder directe betrokkenheid en invloed van buurtbewoners, en zonder een goed sociaal plan. De ervaringen in de Barrier moeten gebruikt worden als basis daarvoor.
Bovendien vindt de Stadspartij dat het hoog tijd wordt vooruit te kijken naar na-oorlogse wijken die aan renovatie toe zijn. Jaren-60-wijken zoals _ in Woensel zijn er slecht aan toe.
WOZ-taxatie
Eind jaren 90 besloot de regelring (in de Wet Waardering Onroerende Zaken, vandaar WOZ-taxatie) dat gemeenten al het onroerend goed eens in de 4 jaar zouden moeten taxeren, zodat de taxatiewaarde zou kunnen gelden als basis voor allerlei belastingen. Gemeenten gebruiken deze taxatie voor de gemeentelijke Onroerend Zaak Belasting (OZB), maar ook het Waterschap maakt er gebruik van.
De Stadspartij concludeert uit de grote aantallen bezwaren dat de kwaliteit van de taxaties onder de maat is. Maar de taxatie is een grote klus, die de gemeente tegenwoordig grotendeels zelf moet betalen (kosten: 2 miljoen euro). Het rijk wil die kosten omlaag en wil bovendien elke twee jaar gaan taxeren. De Stadspartij is bang dat de kwaliteit daardoor verder zal verslechteren, en vindt dat de gemeente de uitvoeringstaak terug moet geven aan het rijk als het rijk niet heel binnenkort de gemeenten in de gelegenheid stelt de taxaties goed uit te voeren.
Gennep
Het groengebied Gennep is erg belangrijk voor Eindhoven, niet alleen vanwege de recreatieve voorzieningen in het zuidelijk deel maar ook vanwege de rust en natuur in het noordelijk deel. Gelukkig is de gemeenteraad unaniem in dit oordeel.
De Stadspartij vindt dat de gemeente moeite moet blijven doen om aktiviteiten zoals het Verkeersopleidingscentrum en het Milieu-EducatieCentrum uit Gennep-noord te halen. Bovendien vindt de Stadspartij dat de boerderijen, die in gemeentelijk eigendom zijn, ter beschikking moeten komen van de ecologische boerderij, zodat die zijn exploitatie veilig kan stellen. We steunen het idee van een zorgboerderij, waar psychiatrische patiënten als onderdeel van hun herstel een deel van het onderhoud van het gebied in handen krijgen.
Bomen, SSBE
Eindhoven heeft een historie als groene stad en stad met veel bomen, maar is flink op weg om die rijkdom kwijt te raken. Behalve dat bomen tegenwicht bieden voor steen en beton, zijn bomen erg hard nodig om de luchtvervuiling in Eindhoven te bestrijden, doordat ze klein stof uit de lucht filteren. Hoewel de gemeente over een Groenbeleidsplan beschikt, heeft Eindhoven in 2015 geen boom meer over als het doorgaat met het huidige kaptempo. Om die redenen steunen wij de Stichting Stadsbomen Eindhoven (zie www.stadsbomen.nl) en het Trefpunt Groen Eindhoven in hun strijd tegen willekeurige en illegale kap, die door de gemeente oogluikend wordt toegestaan.
Op initiatief van de Stadspartij is de procedure rondom de kapvergunning aangepast zodat de bomen niet meer gekapt mogen worden zolang bezwaren niet zijn afgehandeld. Verder pleit de Stadspartij ervoor om de herplantverplichting, die gekoppeld is aan het kappen van bomen, niet meer in te vullen via herplant op Vaarle, maar te eisen dat die gebeurt in de zelfde wijk als waar de bomen gekapt werden.
Dommeldal
Met het Dommeldal wordt meestal bedoeld het landelijke gebied aan de Dommel tussen Eindhoven en Son. De Stadspartij vindt dat een waardevol stuk natuur dat behouden moet blijven. De grootste bedreiging voor dit gebied is al tientallen jaren de zogenaamde "oostelijke randweg", een noord-zuid-weg die aan de oostelijke kant om Eindhoven hen gaat. Vroeger heette dat de "oost-tangent", nu de BOSE-weg (naar de naam van de studie Bereikbaarheid Oostelijke Stadsregio Eindhoven).
De Stadspartij is vanwege het belang van het natuurgebied tegen een dergelijke weg. Een tunnel is wel een aanvaardbaar alternatief.
Fiets
De gemeente Eindhoven zegt al heel lang dat de fiets meer gebruikt zou moeten worden in de stad. Dat is wat de Stadspartij ook wil, want fietsen is gezond, goedkoop en goed voor het milieu. Maar de gemeente doet in de praktijk vrijwel niets concreets om dat te bereiken. Wat nodig is, is een goede fijnmazig fietsroutenetwerk in de stad, en goede stallingsvoorzieningen. In de praktijk komt de fietsende verkeersdeelnemer samen met de voetganger op de laatste plaats als het om verkeersvoorzieningen gaat.
De Stadspartij wil meer geasfalteerde fietspaden (langs de uitvalswegen en langs de rondweg), goed onderhoud van fietspaden, fietsvriendelijke verkeersdrempels, goedkope bewaakte stallingen in het centrum, Winkelcentrum Woensel en bij het NS-station, en verspreide fietsklemmen zodat mensen hun fiets mee kunnen nemen als ze slechts een enkele boodschap willen doen.
Airbornelaan
De Airbornelaan kampt al jaren met sluipverkeer dat uit Nuenen komt en probeert de Kennedylaan te vermijden. Drempels en wegversmallingen hebben niet geholpen, en de knip in de Kosmoslaan, die de gemeente in april 2005 aanbracht, is vrijwel zeker ook niet de oplossing.
De Stadspartij ziet het tegengaan van sluipverkeer als een zeer effectieve manier om de verkeersveiligheid in een buurt te verhogen, en is daarom voorstander van gerichte afsluiting van straten voor doorgaand autoverkeer. Om dat voor de Airbornelaan te bereiken, moeten er waarschijnlijk ook in de Planetenlaan en de Firmamentlaan knips worden aangebracht.
CVV
Het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV) is het openbaar vervoer voor ouderen en andere mensen die om wat voor reden dan ook niet met het reguliere Openbaar Vervoer (OV) meekunnen. Voor de prijs van het OV kunnen zij binnen de regio van taxi-busjes gebruik maken. De regeling is redelijk eenvoudig (zie www.eindhoven.nl/stad/zorg/cvvalg.htm), maar van de Stadspartij mag hij worden uitgebreid omdat er vrijwel elk jaar geld over blijft uit het budget van de WVG (Wet Voorzieningen Gehandicapten), waaruit het CVV betaald wordt.
De Stadspartij vindt dat het CVV bereikbaar moet zijn voor alle ouderen die in een sociaal isolement dreigen te raken. Dat zou bijvoorbeeld kunnen door alle alleenstaande ouderen een klein CVV-budget te geven.
Duurzaam Veilig
Duurzaam Veilig (DV) is de naam waaronder de afgelopen tien jaar in Eindhoven allerlei verkeersmaarregelen zijn ingevoerd, waarvan de meest in het oog springende de 30-km-wijken is. Maar ook de brommer op de rijbaan, voorrang voor langzaam verkeer van rechts en de standaard-inrichting van rotondes hoort erbij.
De Stadspartij vindt het idee van DV, namelijk dat de inrichting van de weg veilig verkeersgedrag moet afdwingen, een goed idee, maar heeft van begin af aan gesteld dat het doel niet bereikt kan worden met de middelen die het rijk ervoor beschikbaar stelde. De Stadspartij is een steeds grotere tegenstander geworden van verkeersdrempels, omdat het effect op de snelheid nihil is, en negatief voor fietsers maar ook voor de ziekenwagen.
De Stadspartij vindt dat duurzaam veilig verkeer in wijken veel meer dan nu bereikt moet worden via het weren van sluipverkeer. Met knips kan doorgaand autoverkeer door een wijk onmogelijk worden gemaakt.
OV
De Stadspartij is pleitbezorger van een goed Openbaar Vervoer (OV) vanwege het feit dat OV een efficiënter en milieuvriendelijker alternatief kan zijn voor de auto. OV hoeft niet gratis te zijn, het is veel belangrijker dat OV kwalitatief deugt. Daar hoort ook bij dat OV moet aansluiten bij behoeften. Daarom zien wij bijvoorbeeld graag initiatieven als bedrijfs-OV, de speciale centrumbussen bij evenementen en de taxi-busjes voor ouderen en gehandicapten. Ook het idee voor het Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) is goed, maar erg duur.
Waar we voor moeten waken is dat OV te gemakkelijk als oplossing voor mobiliteitsproblemen wordt gezien. Vaak zijn effectieve oplossingen veel goedkoper te bereieken via het stimuleren van fietsgebruik.
Stoplichten
Het stoplichtenarsenaal in Eindhoven, in totaal ongeveer 300 stuks, is een rommeltje, en het begint nu bij B&W door te dringen dat er iets moet gebeuren. Op veel plaatsen is duidelijk dat onderhoud nodig is. Voor dit onderhoud moet geld worden gereserveerd, en het onderhoud moet worden aangegrepen om een para verbeteringen aan te brengen. De Stadspartij denkt dat in Eindhoven veel meer gedaan kan worden met groene golven, maar nog belangrijker is dat langzaam verkeer bij stoplichten voldoende tijd krijgt. Nu is dit verkeer prioriteit laatst.
Sluipverkeer
Sluipverkeer in wijken is een belangrijke bron van verkeersonveiligheid, maar aan het weren ervan wordt in Eindhoven maar heel weinig gedaan. Daar waar de gemeente wel iets heeft geregeld, bijvoorbeeld bij de onderdoorgang van de Ulenpas onder de A2, is de maatregel halfslachtig en wordt er door de politie te weinig gehandhaafd. De overlast van sluipverkeer wordt ondertussen steeds groter. De Stadspartij is voorstander van stevige maatregelen, zoals het afsluiten van wegen (de zogenaamde “knip”). In het kader van de Duurzaam-Veilig-projecten zouden in plaats van verkeersdrempels veel vaker knips moeten worden aangelegd voor autoverkeer.
Vliegveld Welschap
Vliegveld Welschap (ofwel Eindhoven Airport) is een belangrijk element van de zakelijke infrastructuur van de regio, maar daarom niet heilig. De Stadspartij vindt dat beperken van geluidshinder voor omwonenden belangrijker is dan groei. Zeker als Meerhoven toch meer last van het vliegveld blijkt te gaan krijgen dan altijd werd aangenomen, dan zal de Stadspartij pleiten voor beperking van het gebruik van het vliegveld.
BOSE
BOSE staat voor “Bereikbaarheid Oostelijke Stadsregio Eindhoven”, een studie naar oplossingen voor een aantal verkeersproblemen in het gebied tussen Eindhoven en Helmond, hoofdzakelijk opstoppingen in de spits veroorzaakt door forensenverkeer.
Dit soort problemen moeten volgens de Stadspartij worden opgelost door betere voorzieningen te treffen voor Openbaar vervoer en fiets, en niet door nieuwe wegen aan te leggen. En al zeker geen nieuwe wegen in of door het Dommeldal, een prachtig maar kwetsbaar natuurgebied dat bescherming behoeft.
De Eindhovense politiek loopt echter in het spoor van o.a. de Kamer van Koophandel als een kip zonder kop achter het idee van een oostelijke randweg aan. Een dergelijke weg is géén oplossing voor de spitsproblemen, heeft onvoldoende draagvlak in de SRE, is veel te duur en brengt het Dommeldal veel te veel schade toe. Hoewel geen aktieve deelnemer ondersteunt de Stadspartij het “Beter BOSE” platform, dat met alternatieven komt die de oorspronkelijke problemen oplossen en de natuur sparen.
Arrahman moskee
De Arrahman-moskee in de Visserstraat is jaren op zoek geweest naar een nieuwe plek in Eindhoven, o.a. vanwege gebrek aan ruimte voor aktiviteiten en brandgevaar. De gemeente bood aan de helpen zoeken naar een nieuwe plek, maar werd min of meer overvallen toen via particuliere contacten het voormalige naaiatelier aan de Hofstraat, in de punt tussen twee sporen, in beeld bleek.
Na veel onhandig gemanouvreer tussen moskeebestuur, gemeente en buurt trok het bestuur uiteindelijk zijn verzoek in. Volgens de Stadspartij de enig mogelijke oplossing: zo dicht bij het spoor iets bouwen waar veel mensen bijelkaar komen mag op andere plaatsen langs het spoor ook niet, en de bereikbaarheid van de plek is slecht.
De moskee besloot uiteindelijk toch maar te verbouwen op de Visserstraat. De Hofstraat hield aan de discussie een belofte over dat de verkeersproblematiek zou worden aangepakt. Daar is tot dusver niets mee gebeurd.
Begraafplaats Smetsakker
De begraafplaats aan de Smetsakker in Vlokhoven wil graag meer ruimte, o.a. om aan ARBO-richtlijnen te kunnen voldoen. Het parochiebestuur wil daarom graag een stukje aangerenzende grond kopen van de gemeente, dat op dit moment een groen-bestemming heeft. Een eerste verzoek daartoe werd door de gemeente afgewezen.
De Stadspartij heeft assistentie verleend voor een hernieuwd verzoek, o.a. door samen met het parochiebestuur te gaan praten met mensen die direct op de begraafplaats uitkijken.
Stadhuis
Het huidige Eindhovense Stadhuis is in de jaren 60 gebouwd naar ontwerp van Delftse-school-architect Van der Laan en is vanaf 2000 voor een totaalbedrag van 32 miljoen gulden verbouwd en gerenoveerd (zie www.architecten-en-en.nl).
De Stadspartij vond dat een hoop geld, maar het was hard nodig. De Stadspartij is tevreden over het feit dat dit budget nauwelijks overschreden werd, maar het stadhuis is nog niet geworden wat we hadden gehoopt: het levendige centrum van de lokale democratie. De zaal- en vergaderruimten staan nog vaak leeg, en de frakties zijn in een steriele gang op de bovenste verdieping weggestopt, waar met hand en tand elk vertoon van politieke eigenheid om zeep wordt geholpen.
OZB
De Onroerende Zaak Belasting (OZB) is een belangrijk gemeentelijke inkomstenbron, en de enige serieuze waar de gemeente zelf zeggenschap over heeft. Momenteel wordt ongeveer 40 miljoen euro aan belasting geheven via het onroerend goed, en dat is ongeveer 8% van de begroting.
De Stadspartij vindt het ongewenst dat het rijk deze vorm van belasting afschaft. Lokale democratie functioneert alleen als er ook lokaal belasting geheven kan worden. Alleen zo heeft een gemeente een echte keuze in reactie op landelijk beleid (namelijk bezuinigen óf belasting verhogen).
SRE
Het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) bindt 22 gemeenten in de regio Zuid-Oost-Brabant (zie www.sre.nl), zogenaamd “verlengd lokaal bestuur” op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR). Hoewel het SRE een democratisch tintje heeft (met een dagelijks bestuur en een regioraad), is het in feite een bestuurslaag die het van consensus moet hebben en niet van politiek debat.
Het had de Stadspartij een uitstekende zaak geleken als de SRE zou zijn omgezet in een stadsprovincie, maar de provincie Noord-Brabant stak daar een stokje voor omdat zij een aantal van haar bevoegdheden niet kwijt wilde. De daaropvolgende plannen voor herindeling waren halfslachtig, maar hebben uiteindelijk wel een aantal afspraken opgeleverd waar Eindhoven iets aan heeft, vooral over sociale woningbouw in de buurgemeenten. (Dat was iets wat deze gemeenten veel te weinig deden.)
Communicatie
Als er iets procesmatigs is waar de gemeente Eindhoven meer aandacht aan zou moeten besteden, dan is het aan communicatie met mensen in de stad.
De Stadspartij is ervan overtuigd dat heel veel onenigheid tussen gemeente en inwoners vermeden kan worden als de gemeente de basis van goede communicatie in acht zou nemen: inleven in de positie van de betrokken mensen, gewone en duidelijke taal gebruiken en altijd uitleggen waaróm.
WOZ-taxaties
Nederlandse gemeenten hebben van het rijk de taak gekregen periodiek alle onroerend goed te taxeren. Deze taxatiegegevens worden door allerlei partijen gebruikt, onder meer door het Waterschap en door de gemeenten zelf.
De totale waarde van het onroerend goed in Eindhoven bedroeg in 2002 ongeveer 13 miljard euro, voor ongeveer 100.000 woningen en bedrijfspanden. Dat is een enorm bedrag, maar wat vooral van belang is, is dat de taxaties correct en binnen de begrote kosten worden uitgevoerd, en dat de bezwaren op de WOZ-taxaties vlot en degelijk worden afgehandeld. Op beide fronten presteert de gemeente onder de maat.
Armoede
In een welvarende stad als Eindhoven leeft toch nog 10% van de bevolking in armoede, van een inkomen minder dan het officiele minumum. Vaak gaat het om stille armoede, om alleenstaande ouderen of allochtonen die de weg naar hulp niet of onvoldoende kennen. Dat is een schande. De gemeente heeft een zorgplicht en moet aktief al het mogelijk doen om de situatie voor deze groep te verlichten.
De Stadspartij vindt dat de gemeente deze mensen aktief moet benaderen, moet informeren over zaken als de reductieregeling en de mogelijkheid tot kwijtschelding van belastingen, en de aanvraag daarvoor tenslotte zo simpel moet maken als het zetten van een handtekening.
WWB
De Wet Werk en Bijstand (WWB) heeft in 2004 de oude Bijstandswet vervangen. De belangrijkste elementen van deze wet zijn dat bijstand en reïntegratie (jargon voor “aan een nieuwe baan helpen”) in één wet zijn gecombineerd, en dat de gemeente het volledige financiële risico draagt voor eventuele overschrijdingen. De budgetten voor bijstandsuitkeringen en reïntegratie zijn jaarlijks respectievelijk 50 miljoen en 20 miljoen euro groot, maar onlangs al verkleind door het rijk, en verder verkleining volgt waarschijnlijk.
De Stadspartij is bang dat het financiële risico het belangrijkste motief zal worden voor het handelen van de gemeente, terwijl wij vinden dat het belang van de uitkeringsgerechtigde voorop moet staan. Het effect van reïntegratieaktiviteiten is vaak twijfelachtig. Daarentegen is begeleiden naar aktiviteiten anders dan werk (“sociale aktivering”) zowel individueel als maatschappelijk vaak heel erg zinvol. Om onder andere die reden steunt de Stadspartij de Kringloopwinkel van de Stedenband Byalistok.
Handicap
Mensen moeten door een handicap niet maatschappelijk aan de zijlijn komen te staan. De gemeente moet daarom op een zorvuldige en ruimhartige manier de Wet Voorzieningen Gehandicapten (WVG) uitvoeren, die onder andere vergoedingen voor aanpassingen in huis, rolstoelen en taxibusjes (CVV) regelt.
De Stadspartij vindt de aanvraagprocedures te lang duren, en pleit ervoor dat de bedragen die de gemeente toch weer elk jaar overhoudt op het WVG-budget, besteed worden aan verbetering (versoepeling) van de regelingen.
Inburgering
Om mee te kunnen doen in een maatschappij moet je een gezamenlijke taal spreken en elkaars cultuur respecteren.
De Stadspartij vindt de huidige aanpak van inburgering en integratie teveel éénrichtingsverkeer, omdat de verantwoordelijkheid voor succes alleen ligt bij de allochtoon. Inburgeringsaktiviteiten zijn volstrekt zinloos als de rest van de maatschappij niet openstaat voor nieuwelingen. De Stadspartij ziet dat gelukkig in de praktijk nog op vele plaatsen gebeuren, bijvoorbeeld in diverse buurthuizen en scholen, maar ook door organisaties als Vluchtelingen in de Knel, Palet en Dynamo.
Isolement
Sociaal isolement is de bron van veel persoonlijke en maatschappelijke ellende, bijvoorbeeld eenzaamheid, gevoel van onveiligheid en ovelastgedrag. De gemeente kan daar niet altijd alles aan doen, maar wel wat. In extreme gevallen is er het Bemoeizorg-team of BITE, maar de Stadspartij is voorstander van alle aktiviteiten die sociale samenhang vergroten, en vindt dat de gemeente daar de faciliteiten voor moet bieden. De gemeente moet zorgen voor buurthuizen, en de gemeente kan bijvoorbeeld ook hulp bieden bij het oprichten van buurtverenigingen.
BITE
Het Bestuurlijk Interventie Team Eindhoven (BITE) is een Eindhovens initiatief om complexe misstanden aan te pakken. In het team werken gemeente, brandweer en politie samen met bijvoorbeeld de belastingdienst, woningbouwcorporaties of GGD om zaken als autohandel of illegale bouw te controleren, of de stadsparken en overlastpanden.
De Stadspartij vindt BITE een goed initiatief, vooral vanwege de effectiviteit van de samenwerking en vanwege de concrete problemen die aangepakt en opgelost worden.
A2
De A2 bij Eindhoven is goed op weg het meest hardnekkige file-knelpunt in Nederland te worden, en het lijkt alsof de plannen voor verbreding daar maar een paar jaar een oplossing voor zullen zijn. De Stadspartij is voorstander van het invoeren van een snelheidslimiet van 80 km/uur zodra de noodzaak voor verdere maatregelen zich aandient.
De Eindhovense wijken die direct aan de A2 grenzen, zijn bezorgd over de geluidoverlast. De Stadspartij wil dat de gemeente serieus werk maakt van geluidswerende maatregelen, en zonodig uit eigen middelen aan bijdraagt.
Ongedierte
Ongediertebestrijding was vroeger een gemeentelijke taak, maar sinds 1993 al feitelijk niet meer. De gemeente bestrijdt alleen nog maar voor zover dat in het openbaar belang is. Dat is nog tot 2002 door de Ergon gedaan, maar sinds dat jaar gaat alle bestrijding via particuliere organisaties.
De Stadspartij heeft geen problemen met deze regeling, maar verbaast zich wel dat de gemeetelijke website en ook de stadsgids daarover nog steeds niet duidelijk zijn.
UMTS
Het UMTS-netwerk is een nieuw systeem voor mobiele telefonie, en de opvolger van de huidige GSM-toestellen. Het rijk heeft via een veiling UMTS-licenties verkocht en daar veel geld aan overgehouden. Misschien dat daarom het probleem van de veiligheid voor de gezondheid door het rijk is onderschat.
In diverse gemeenten is inmiddels door de gemeenteraad gesteld dat bouw van UMTS-antennes niet zomaar overal gewenst is. In Eindhoven is dat op initiatief van de Stadspartij gebeurd. Wij vinden dat uit voorzorg de bouw van UMTS-masten gestopt moet worden zolang niet bewezen is dat de straling veilig is.
Afval
De Stadspartij is tevreden over de manier waarop in Eindhoven afval opgehaald en verwerkt wordt door CURE. Vanwege de ervaringen elders in de regio is invoeren van een diftar-systeem, waarbij mensen betalen per kilo afval, een onnodig dure investering.
De Stadspartij wil meer bekendheid voor hergebruik-initiatieven in Eindhoven. De vrachtwagens die nu de afvalinzameling doen, moeten ook voor andere kringloopwinkels reclame maken dan alleen “Het Goed”.
Bialystok
Bialystok is een stad in Oost-Polen, één van de vijf steden waarmee Eindhoven een stedenband heeft (zie www.sseb.dse.nl). De stichting SSEB is vooral bekend vanwege de Kringloopwinkel in de Laagstraat, en is daardoor de stedenband met de grootste bekendheid in Eindhoven.
De Stadspartij steunt deze Stedenband speciaal omdat er drie aktiviteiten in worden gecombineerd die goed zijn voor Eindhoven: de kringloopwinkel zelf, het feit dat daarin mensen werk vinden die op andere plaatsen niet aan de bak komen, en de contacten met en hulp aan een stad die kampt met armoede op grote schaal.
Humana
Op diverse plaatsen in de stad staan bakken waarmee kleding (textiel) wordt ingezameld. Deze bakken worden beheerd door Humana, maar die stichting kwam vanwege duistere financiele praktijken in opspraak (zie bijv. www.tvindalert.com). In Eindhoven is uiteindelijk pas eind 2004 een voorstel aangenomen waarmee Humana verdwijnt, maar B&W is bang voor de Europese aanbestedingsrichtlijnen en durft dus niet de inzameling toe te wijzen aan bijvoorbeeld SSEB of aan ’t Goed. De Stadspartij vindt dat dat zo snel mogelijk moet gebeuren. Het wachten is op een creatief idee.
Milieuprogramma
Het Milieuprogramma is lang een jaarlijks overzicht geweest van de aktiviteiten van de gemeente op milieugebied. Maar nooit heeft dit overzicht echt kunnen overtuigen, soms omdat doelstellingen ontbraken, soms omdat er geen relaties gelegd werden met het milieu-jaarverslag, en de laatste tijd omdat de visiekant en de uitvoeringskant van elkaar gescheiden werden. Begin 2005 is de nieuwe, en naar ons oordeel veel te vrijblijvende, milieuvisie aangenomen door de raad.
STONE
STONE was een kleine organisatie die de gemeentelijke subsidieregeling voor onderhoud aan koophuizen uitvoerde. Deze regeling onder de naam “Stimulering Onderhoud Eindhovense particuliere woningvoorraad” heeft tot 2002 met redelijk succes gefunctioneerd, is in onbruik geraakt toen het subsidiebudget niet meer werd aangevuld.
De Stadspartij is voorstander van deze subsidieregeling voor koophuizen in achterstandswijken, en zal ervoor pleiten die weer leven in te blazen.
Wegbeheer
De gemeente beheert alle wegen, fietspaden en stoepen in de stad, wat wil zeggen dat ze verantwoordelijk is voor een goede staat van onderhoud en voor aanpassingen en uitbreidingen daar waar dat nodig is. De gemeente geeft hieraan 15 miljoen euro uit, maar dat is gezien de staat van veel wegen ruim te weinig.
De Stadspartij wil meer geld uittrekken voor onderhoud, maar vooral voor fietspaden en voor stoepen, want daar is de onderhoudsachterstand het grootst.
Welstand
De welstandscommissie bepaalt of nieuwbouw en verbouwingen voldoen aan de criteria over wat “past in de stad”. Die criteria zijn vastgesteld door de gemeenteraad, zie www.eindhoven.nl/stad/wonen/welstand.htm. De Stadspartij vindt de rol van de welstandscommissie vooral belangrijk als het gaat om de bescherming van oudere wijken in Eindhoven, van de historische structuur van de vijf dorpskernen en van architectonisch waardevolle gebouwen.
Eindhoven heeft een periode van enkele tientallen jaren achter de rug waarin het besef van het belang van deze zaken volstrekt afwezig was. Sinds de Stadspartij begin jaren 90 dit aan de orde stelde, is daarin verandering gekomen, zie bijvoorbeeld de nota’s “Vitaal Verleden” en “Niet Slopen Tenzij”.
Onderhoud groen
Eindhoven is een groene stad, vooral dankzij de inspanningen van enkele gemeenteambtenaren in de periode na de 2e wereldoorlog. Er is een grote variatie in soorten, en bij nieuwbouwwijken is lange tijd goed gezorgd voor voldoende groen. Speciale groengebieden in Eindhoven, zoals Bokt, Urkhovense Zegge, Gijzenrooi en Gennep, zijn in Eindhoven gelukkig bewaard gebleven. In Eindhoven worden geen bestrijdingsmiddelen gebruikt en er is een Groenbeleidsplan dat duidelijk vastlegt waar en hoe de gemeente het groen wil beschermen.
Toch kalft zeer tegen de zin van de Stadspartij dat groene karakter de afgelopen jaren langzaam af. Wil Eindhoven een aantrekkelijke en gezonde stad zijn, dan moeten we uiterst zuinig zijn op onze bomen en struiken. Groen zuivert de lucht, zorgen voor rust en is een cruciale factor in de economische aantrekkelijkheid van de stad.
Niet slopen tenzij
Eindhoven heeft lange tijd nauwelijks oog gehad voor de waarde van oude gebouwen in de stad. Zo werd in 1967 het oude Eindhovense stadhuis aan de Rechtestraat gesloopt.
Daarin is de laatste jaren gelukkig verandering gekomen, zie bijvoorbeeld de nota’s “Vitaal Verleden” en “Niet Slopen Tenzij”, en zie ook www.vanabbestichting.nl. De gemeente speelt een belangrijke rol, omdat zij gemeentelijke monumenten kan aanwijzen, en delen Eindhoven kan bestempelen als beschermd stadsgezicht.
Nog niet altijd gaat dit goed. In de Stuiverstraat wordt een rijtje oude arbeiderswoningen gesloopt, zelfs tegen de zin van een raadsmeerderheid in. De Ventoseflat aan de Mathildelaan is weliswaar een gemeentelijk monument maar nog steeds zouden sommigen het liefst alleen de gevel laten staan. De Stadspartij zal verder blijven pleiten voor instandhouding van oude gebouwen in Eindhoven, en voor hergebruik in plaats van sloop.
Zwerfvuil
Zwerfvuil is een voortdurende bron van ergernis voor mensen in de stad. De Stadspartij vindt daarom dat er meer geld uitgetrokken moet worden voor schoonmaken.
Maar dat is niet de hele oplossing. Zoals in het verleden al vaker gebeurde, moeten wijken ook in de toekomst de gelegenheid krijgen een “grote schoonmaak” te houden. Initiatieven zoals van Stichting “De Beuk Erin” in Tongelre om gezamenlijk het Wasven op te ruimen verdienen steun van de gemeente. Scholen zouden hun best moeten doen hun scholieren te laten opruimen wat ze vaak in de verre omtrek van de school achterlaten.
Buurtbudgetten
In Eindhoven krijgt een tiental wijken dat de grootste sociale en ruimtelijke problemen heeft, budgetten in de orde van 50.000 à 100.000 euro van de gemeente om de sociale samenhang in de wijk te verbeteren en kleine knelpunten zelf aan te pakken. Andere wijken die volgens de Buurtthermometer van de gemeente in de gevarenzone zitten, krijgen kelinere bedragen. Tenslotte kunnen wijkverenigingen in alle overige wijken in Eindhoven een klein bedrag per adres krijgen voor wijkaktiveiten.
De Stadspartij vindt dat er op deze manier veel meer geld verdeeld moet worden, geld dat nu centraal uitgegeven wordt, bijvoorbeeld aan straat- en groenonderhoud en evenementen. Daar moet wel een betere verantwoording tegenover staan dan nu het geval is.
Persoonsgebonden budget (“rugzak”)
Om in Nederland zorg of hulp te krijgen, moeten mensen meestal een aanvraag doen, waarna iemand anders bepaalt welke zorg of hulp er komt. Via een persoonsgebonden budget werkt dat anders: mensen krijgen geld om zelf te kopen wat nodig is.
De Stadspartij is voorstander van deze laatste methode als mensen dat zo willen. Op een aantal gebieden bestaat dit systeem al, maar het zou uitgebreid kunnen worden naar de WVG, naar reïntegratie, en bijzondere bijstand.
Zwembadweg
Op de Zwembadweg wordt na veel getouwtrek tussen gemeente, projectontwikkelaar en buurt uiteindelijk een veel te groot en te hoog appartementencomplex gebouwd (zie www.zwembadweg.com). De gemeente krijgt zijn zin, maar laat voor de zoveelste keer zien dat ze haar oor laat hangen naar projectontwikklaars en geldelijk gewin, en niet naar omwonenden.
De Stadspartij vindt dat de buurt in dit soort situaties een veel grotere stem moet krijgen. De gemeente moet zogenaamde “Artikel-19-procedures”, die nodig zijn om iets te kunnen bouwen dat niet aan het bestemmingsplan voldoet, alleen beginnen met instemming van de buurt.
Rochusbuurt
In de Rochusbuurt, een kleine Stratumse buurt tegen het centrum aan, wil woningcorporatie Wooninc een grote hoeveelheid nieuwbouw plegen. De buurt, die van oudsher altijd al veel aktiviteiten ontplooide, heeft zelf een studie gemaakt over wat er het best bij de buurt zou passen, en wat er bewaard zou moeten blijven. Zo ligt aan de Jorislaan een bijzonder oud fabrieksgebouwtje uit de 19e eeuw, waarin een blauwververij gevestigd was (zie rochusbuurt.dse.nl).
De Stadspartij is bijzonder enthousiast over de inzet en de betrokkenheid die de Rochusbuurt toont, en zal in de gemeenteraad alles doen om te zorgen dat deze inspanningen gehonoreerd worden. Een buurt als deze moet op handen worden gedragen.
Bellefort
Het Bellefort is een buurthuis aan de Iepenlaan in Philipsdorp. Naast het buurthuis ligt een grasveld, dat door de buurt en door het buurthuis graag gebruikt zou willen worden als speelplek en voor andere buitenaktiviteiten (zie strijpbinnen.dse.nl).
De gemeente heeft het veldje echter verkocht aan een kerk, die aan de overkant van de straat een redelijk onderkomen gebouw voor haar diensten gebruikte. De buurt ervaart parkeer- en geluidoverlast van deze zeer regionaal geörienteerde kerk, en begrijpt niet waarom zij voor hun nieuwbouw niet een beter bereikbare plek hebben gezocht. De Stadspartij ziet dit als weer een voorbeeld van hoe bij de verkoop en bestemming van grond het belang van de buurt volstrekt ondergeschikt is.
Bestemmingsplannen
De gemeente maakt bestemmingsplannen om duidelijkheid te scheppen over wat er op een gegeven plek wel en niet gebouwd mag worden (zie bijv. www.bestemmingsplan.nl). De Wet op de Ruimtelijke Ordening legt tot in detail vast hoe dat precies moet, en wat er gebeurt in geval van conflicten.
Op het gebied van bestemmingsplannen heeft de gemeente Eindhoven eind jaren 80 een keuze gemaakt (voor de zogenaamde “mengkraanplannen”) die slecht uitviel, en die ervoor heeft gezorgd dat er in Eindhoven een grote hoeveelheid oude bestemmingsplannen heeft, waardoor ontwikkelingen eigenlijk alleen nog via de achterdeur van de artikel-19-procedure mogelijk zijn. Dat is een slechte zaak.
Momenteel wordt er hard gewerkt om de Eindhovense bestemmingsplannen weer op orde te brengen. De Stadspartij vindt dat de gemeentraad zich veel te weinig met de inhoudelijke kant van deze aktualisering bemoeit, en dat ze veel te weinig aandacht heeft voor de achterdeur-procedures die nog steeds een grote bron van onrust, achterdocht en conflict zijn in Eindhoven.
Burgerjaarverslag
In het Burgerjaarverslag legt de burgemeester jaarlijks verantwoording af voor het beleid dat hij voerde.
De Stadspartij vindt het Burgerjaarverslag een overbodig verslag. Het college van B&W legt als geheel verantwoording af via het Jaarverslag en de Jaarrekening. Een apart verslag voor de burgemeester voegt (als het goed is) niets toe en maakt de verantwoording alleen maar onduidelijk.
Het Burgerjaarverslag is tot dusver bovendien een nogal vrijblijvend verhaal, bivoorbeeld als het gaat om de afhandeling van klachten. Een goed verslag gaat uit van de voornemens, beschrijft wat daarvan is gerealiseerd, legt vervolgens uit waar de verschillen vandaankomen en baseert daarop de voornemens voor het volgende jaar. Het Burgerjaarverslag doet weinig van dit alles, en komt daarmee voor de Stadspartij vooralsnog in de kategorie “weggegooid geld” terecht.
Gebruiksvergunningen
Om een gebouw te mogen gebruiken voor aktiviteiten die mogelijk risico met zich meebrengen, moet in Eindhoven de brandweer een Gebruiksvergunning verstrekken. Rondom deze vergunningen is heel wat gaande geweest de afgelopen jaren, vooral omdat er grote vertragingen waren bij de aanvragen, en omdat een consequente handhaving uitbleef. Er waren voortdurend klachten, bijvoorbeeld van scholen maar ook uit de horeca.
De brandweer is inmiddels de achterstanden aan het inlopen, en de Milieudienst heeft de controle van risicovolle bedrijven goed op orde. Toch hebben we bij de Stadspartij zorgen, vooral omdat Brandweer, Politie, Arbo-diensten en verzekeringsbedrijven nog steeds tegenstrijdige eisen stellen. De willekeur die daaruit voortvloeit, moeten we zo snel mogelijk kwijt.
Klachtenregeling
De gemeente heeft verschillende klachtenregelingen, en die zijn voor de Stadspartij ondanks verbeteringen de afgelopen jaren nog steeds niet goed genoeg.
De Stadspartij wil dat de gemeente zich aansluit bij de landelijke Ombudsman en niet, zoals nu het geval is, bij een regionale ombudscommissie. De gemeentelijke commissie voor Bezwaar en Ombudszaken moet volledig uit onafhankelijke, externe leden bestaan, en de gemeente moet snel het geld vrijmaken dat nodig is om dit voor elkaar te krijgen.
De Stadspartij is ook nog niet tevreden over de praktijk. De drempel voor het indienen van een klacht is nog te hoog, mensen weten over het algemeen niet waar en hoe ze dat moeten doen, en als ze een klacht hebben ingediend twijfelen ze erover of ze de juiste procedure hebben gevoolgd. Het is nog te moeilijk om erachter te komen hoever de gemeente is met de behandeling van een klacht. En tenslotte is ook de verantwoording van het college hierover (in het Burgerjaarverslag) onvoldoende, omdat er geen lessen getrokken worden voor de toekomst.
Stadsdeelkantoren
In 1998 kreeg Eindhoven het eerste Stadsdeelkantoor (SDK) in Tongelre, op proef, om te kijken of een vooruitgeschoven ambtelijke post kon zorgen voor beter contact met de wijk (het zogenaamde “stadsdeelgericht werken”). De overige Eindhovense stadsdelen kregen in de jaren daarna ook hun eigen Stadsdeelkantoor.
In de ogen van de Stadspartij zijn de SDK’s een belangrijke verbetering, maar niet op alle fronten. De SDK’s hebben ervoor gezorgd dat een deel van de ambtenarij een véél betere voeling heeft gekregen met de werkelijke dagelijkse praktijk van de wijken en buurten in Eindhoven. Ze hebben er ook voor gezorgd dat op veel plaatsen buurtinitiatieven een kans kregen, zoals bijvoorbeeld de leefbaarheidsteams. Dat is allemaal winst. Maar als balie voor folders of andere gemeentelijke diensten bleken de SDK’s niet geschikt. En een uiterst negatief gevolg van de SDK’s was, dat de centrale diensten (de “back-office”) zich nog verder van de dagelijkse praktijk hebben afgekeerd.
Om dat contact met de diensten te verbeteren is de Stadspartij ervoor dat de ambtenaren van de SDK’s weer centraal gehuisvest worden. Maar er moet meer gebeuren. De Stadspartij wil meer wit op straat: gemeenteambtenaren moeten (net als de politie) direct zien wat de uitwerking is van het beleid dat ze maken, zeker ook het management. Zonodig moeten er trainingsprogramma’s of stages worden georganiseerd. Ook moet de gemeente weer gebruik gaan maken van de mogelijkheid ambtenaren te verplichten in Eindhoven te wonen.
Stadsdeelcommissie
Sinds 1998 heeft de gemeente Eindhoven zogenaamde Stadsdeelcommissies (SDC), die tot taak kregen signalen uit de stadsdelen op te pikken en zo sneller thema’s op de raadsagenda te krijgen.
Vanuit de bevolking was er in het begin groot animo voor deelname aan de vergaderingen van de SDC’s, maar de laatste tijd is dat minder, wat voor een groot deel ligt aan de gebrekkige daadkracht die de SDC’s vaak tonen. Een SDC heeft geen budget of bevoegdheid om besluiten te nemen, en de Stadspartij vindt dat zo moet blijven. Een SDC heeft wel een sterk netwerk en moet dat uitbuiten. Dat betekent dat een simpele vergadering eens in het kwartaal niet werkt. De SDC’s Woensel-Noord, Tongelre en de nieuwe SDC-Centrum hebben dat beter in de gaten dan de andere.
Het kost veel tijd om SDC-werk goed te kunnen doen. Daarom moeten de leden bij voorkeur níet in de gemeenteraad zitten, maar wel beschikken over goede contacten in het stadsdeel en met de raadsfraktie van de partij die ze vertegenwoordigen.
Hondenbelasting
De gemeente Eindhoven heft belasting op het bezit van honden. Dat levert de gemeente jaarlijks zo’n 600.000 euro op. De gemeente is 150.000 à 200.000 euro kwijt voor de inning van dit geld, en wat er over blijft komt in de algemene pot terecht, en er worden dus geen voorzieningen voor honden voor betaald.
Deze situatie vindt de Stadspartij ongewenst, en daarom wil de Stadspartij dat de hondenbelasting wordt afgeschaft. Omdat de gemeente voor honden en andere huisdieren wel voorzieningen moet treffen, en een doelbelasting op huidieren niet kan, stelt de Stadspartij voor om een huidierenbeleid vast te stellen, zodat missers als die bij de hondenuitlaatplekken voortaan voorkomen worden. Het geld voor dat beleid kan zonodig komen uit een verhoging van de OZB (met 1%, d.w.z. met ongeveer 3 cent per € 2270 onroerend goed waarde).
Kwaliteitsbewaking
Kwaliteitsbewaking is in bedrijven en overheidsorganisaties inmiddels een ingeburgerd fenomeen, en ook bij de gemeente Eindhoven zijn er bepaalde aspecten van de dienstverlening officieel gecertificeerd, zoals de paspoortuitgifte.
Op andere gebieden komt kwaliteitsbewaking bij de gemeente niet van de grond. Veel gemeentelijke dienstverlening wordt nooit op kwaliteit gecontroleerd. En noch bij de gemeenteraad noch bij het college is er voldoende wil om ook op het hoogste niveau serieus aan kwaliteitscontrole te doen. De cyclus van beleidsvoorberiding, uitvoering, verantwoording en controle achteraf bestaat wel, maar bij de gemeenteraad ontbreekt het aan inzicht (en kwaliteit!) om met deze cyclus te werken, en elk jaar weer is de belofte van B&W dat het volgend jaar beter zal zijn, voldoende om niet te controleren.
De Stadspartij is al jaren de enige die pleit voor begrotingen, jaarverslagen en jaarrekeningen die een gemiddelde Eindhovens raadlid begrijpt en kan gebruiken om te controleren of wat de raad voor ogen heeft ook echt gebeurt.
Financien op orde
De gemeente Eindhoven heeft een jaaromzet van grofweg 500 miljoen euro, en het valt dus te verwachten dat het een hele klus is om de inkomsten en uitgaven van de gemeente op orde te hebben.
De Stadspartij heeft respect voor de moeite die de gemeentelijke organisatie daar momenteel instopt, maar het is niet genoeg. Een jaarrekening moet niet pas halverwege het daaropvolgende jaar verschijnen. En elke keer weer constateren we dat de gemeente geld en ambtelijke tijd verspilt. Dat gaat van grootschalige zaken als slecht georganiseerd inkoopbeleid en subsidiebeleid dat al jaren op de automatische piloot vaart, tot volkomen doelloze projecten als die naar Civic Centres en beveiliging van gegevensverkeer via internet.
De accountant wijst al jaren met een voorzichtig beschuldigend vingertje naar de diensten die hun zaken niet op elkaar willen afstemmen, en daar ligt inderdaad de kern van het probleem. De Stadspartij wil dat daaraan een einde komt, en daarvoor hebben we een eensgezinde raad en een sterk financieel bestuurde nodig.
ICT-inzet, Superpilot
De gemeente voert als slogan “leidend in technologie”, en is het dus aan haar stand verplicht om moderne communicatiemiddelen goed te gebruiken.
De Stadspartij vindt dat de gemeentelijke internetsite nodig aan vernieuwing toe is, maar het moet vooral concreet en basaal: het wordt bijvoorbeeld tijd dat Eindhovenaren bestemmingsplannen kunnen opvragen via internet, en dat mensen zich op vergunningsaanvragen en –verleningen in hun buurt kunnen abonneren.
Het Digipanel is inmiddels een regelmatig geraadpleegde bron van informatie, maar ook dat mag wat de Stadspartij betreft worden uitgebouwd van een willekeurige naar een representatieve groep, die al in de voorbereiding van raadsbesluiten geraadpleegd wordt.
In de Superpilot bundelen de gemeenten Eindhoven en Helmond een groot aantal projectplannen op ICT-gebied, waarvoor ze van het rijk in 2001 6 miljoen euro kregen. De Stadspartij vindt dat er nog maar heel weinig bereikt is, en vraagt zich af of het niet de Kenniswijk-kant opgaat. Dat bleek evenmin een succes, want de overheid maakte het veel te ingewikkeld.
Beheer grond en gebouwen
De gemeente heeft een grote hoeveelheid gebouwen in bezit, en ook nog een flinke hoeveelheid grond.
In het verleden was het magische Gemeentelijke Grondbedrijf een voortdurende bron van inkomsten voor de gemeente. De Stadpartij heeft het gebrek aan democratische controle op deze kip met de gouden eieren altijd gehekeld, maar zonder veel succes. Nu de kip bijna is uitgelegd, komt het college met nieuw grondbeleid. Bijna mosterd na de maaltijd, maar nog steeds heeft de gemeente heel wat grond in bezit, en wij vinden dat verkoop niet alleen een financiële zaak is maar vooral een maatschappelijke. Discussies zoals die rondom Strijp-S en de Tongelrese Akkers zijn gevoerd, gaan de goede kant op, maar over bijvoorbeeld het Oude Slachthuisterrein (op de hoek van de rondweg en de Helmondweg) blijft het college angstvallig stil.
Ditzelfde geldt ook voor gebouwen. Het huidige college ziet het gemeentelijke onroerend goed vooral als bron van inkomsten maar zou ze moeten zien als manier om in de maatschappij dingen voor elkaar te krijgen. De Stadspartij heeft geprobeerd die discussie aan te zwengelen, bijvoorbeeld bij het voormalige politiebureau aan de Keizersgracht, steunde de verkoop van de Celebeslaan-boerderij aan “De Beuk Erin”, en ziet voor bijvoorbeeld de boerderijen op de Gennep vooral een functie in het natuurbeheer.
Onteigening
Onteigening is het laatste middel dat de gemeente kan toepassen om grond in eigendom te krijgen voor ruimtelijke ontwikkelingen. Een onteigening is aan een strikte, landurige en dure procedure gebonden en moet uiteindelijk bij de rechter zijn beslag krijgen. Bij de plannen voor Meerhoven is het middel meermalen toegepast.
De Stadspartij heeft de indruk dat de gemeente het te vaak op onteigening heeft laten aankomen, vooral omdat het bij de gemeente aan onderhandelingswil en ﷓vaardigheid ontbreekt. De Stadspartij is er niet in geslaagd boven water te krijgen of dat het geval is, en hoeveel dat de gemeente gekost heeft.
Personeelsbeleid
Het personeelsbeleid van de gemeente is officieel geen zaak voor de gemeenteraad, maar beïnvloedt wel direct de kwaliteit van de uitvoering het gemeentelijke beleid. Daarom bewaakt de Stadpartij het personeelsbeleid.
Het huidige college gedraagt zich als een ouderwets autoritaire werkgever, en heeft waarschijnlijk mede daardoor weinig grip op het ambtelijk apparaat. De Stadspartij vindt dat het al lang slepende conflict over de funktiewaardering snel en in overleg met de gemeenteraad moet worden opgelost.
Referendum
In Eindhoven kunnen mensen zich via een referendum uitspreken over zaken die in de gemeenteraad aan de orde zijn. Dat is tot dusver nog nooit gebeurd.
De Stadspartij neemt geen pricipieel standpunt in over of een referendum goed is of niet. We zouden wel graag eens een gemeentelijk referendum in de praktijk zien gebeuren, en zal als het thema ons niet al te zeer tegenstaat graag ondersteuning leveren.
Roggen
In 1979 verbood de gemeente slachter G.Roggen om nog langer gebruik te maken van het gemeentelijk slachthuis. Deze sanctie leidde volgens Roggen in 1981 tot het faillissement van zijn bedrijf en in 1982 tot zijn persoonlijk faillissement. Sindsdien sleepten de gerechtelijke procedures zich voort. In 2001 overleed Roggen, zonder dat er een schikking of uitspraak was. De erven Roggen zetten de procedure voort, en uiteindelijk werd in maart 2004 een definitieve schikking getroffen.
De Stadpartij vindt deze procedure een schrijnend voorbeeld van hoe een conflict tussen burger en overheid uit de hand kan lopen. In de gemeenteraad is na de schikking niet meer over het conflict gepraat, naar wij hopen uit schaamte. De Stadspartij vindt dat de gemeente alle mogelijke moeite moet doen om conflicten snel en zonder juridische stappen op te lossen, en wil daarvoor concrete afspraken vastleggen.
BCF
Beleidsgestuurde Contract Financiering (BCF) is een systeem om subsidies te verstrekken en bij te sturen. In het rekenkamerrapport over de gemeentelijke subsidies wordt dit systeem aangemerkt als wenselijk. In het BCF-systeem sluit de gemeente contracten met een organisatie over te bereiken resultaten, het geld dat de organisatie daarvoor van de gemeente krijgt, en de wijze van verantwoorden achteraf.
Het systeem klinkt goed, maar voor LoketW, de enige organisatie die er momenteel mee werkt, betekent het ook een forse burocratische overhead. De gemeente blijkt moeite te hebben details uit handen te geven. Dat leidt tot veel extra overleg, papier en erg onoverzichtelijke verantwoording.
De Stadspartij ziet BCF als een manier om met grote subsidies om te gaan, maar de balans tussen vrijheid en verantwoording moet nog gevonden worden. Voor kleinere subsidiebedragen is BCF onzin. De gemeente moet zich tot doel stellen dat het verstrekken en verantwoorden van een subsidie maximaal 10% van het subsidiebedrag kost.
Genderpark
Het Genderpark is een klein groengebied aan de Karel Martelweg in Gestel, dat onstaan is na jarenlange verwaarlozing van de sportvelden daar. Het werd vooral gebruikt als terrein om te wandelen, honden uit te laten, en de gemeente verhuurde een deel aan een paardenhandelaar. In het gebied verbleven allerlei soorten vogels.
In het Genderpark zijn in 2004 studentenwoningen gebouwd. Gezien de kamernood in principe een goede zaak, maar de gemeente heeft – zoals vaker – onvoldoende oog en oor voor het draagvlak in de buurt. De buurt heeft problemen met de plek midden in het park (want aan de rand had ook gekund) en met de hoogte van de bouw (in Engelsbergen werd bouw met die hoogte op grond van het bestemmingsplan niet toegestaan), en is bang dat het ROC de huidige situatie zal aangrijpen voor uitbreiding in het noordelijke stuk van het genderpark.
De wethouder heeft beloofd dat de studentenwoningen er maximaal vijf jaar zullen staan, en dat daarna het gebied permanent als park zal worden ingericht. De Stadspartij zal het college aan de belofte houden.
Doordecentraliseren
De gemeente heeft steeds minder directe bemoeienis met het onderwijs in de stad. Dat komt deels door landelijke wetgeving, maar ook omdat het Openbaar Onderwijs, waarvoor de gemeente verantwoordelijk was, na een fusie met de Nutsscholen ook op eigen benen staat, los van de gemeente. De enige echte relatie loopt nog via de verplichting die de gemeente heeft om voor de onderwijshuisvesting te zorgen, en daarvoor heeft de gemeente een budget en een uitgebreide (en voor leken ondoorgrondelijke) verordening.
Dat budget is onvoldoende om alle wensen en plannen van schoolbesturen en gemeente te kunnen honoreren. Met name het SPIL-concept slokt een groot deel van het geld op, en de verplichting tot onderwijshuisvesting is steeds meer een blok aan het gemeentelijke been.
Eén mogelijke uitweg is om het huisvestingsgeld dat de gemeente krijgt aan de Eindhovense schoolbesturen door te sluizen naar rato van het aantal leerlingen, en de besteding aan de schoolbesturen over te laten. Dit idee gaat door het leven onder de naam “doordecentralisatie”.
De Stadspartij is in principe vóór een dergelijke stap, maar ziet één bezwaar, en dat is dat doordecentralisatie het grootste schoolbestuur in Eindhoven, “Ons Middelbaar Onderwijs” (OMO) een nog grotere machtspositie geeft dat hij al heeft. OMO heeft in het verleden laten zien die positie belangrijker te vinden dan het algemene belang van goed onderwijs in Eindhoven. Pas met concrete garanties van OMO om dit te voorkomen zal de Stadspartij doordecentralisatie steunen.
Herindeling
In de jaren 90 deed het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) een poging de SRE in een stadsprovincie om te vormen. Dat was een uitstekend idee, maar werd door de Provinciale Staten van Brabant gedwarsboomd omdat zij hun bevoegdheden niet wilden afstaan.
Daarna is door de gemeente Eindhoven gelobbied voor herindeling van de gemeenten rondom de stad. Uiteindelijk kwam de regering in 2001 met een plan om Son en Breugel, Nuenen en Waalre samen te voegen met Eindhoven. Na stevige protesten door die gemeentes, en na hun beloften gezamenlijk (onder meer) de woningbouwproblemen van Eindhoven op te lossen, trok de regelring in 2003 het voorstel in.
Sindsdien is er overleg geweest tussen de zogenaamde BOR-gemeenten (Bestuurlijk Overleg Randgemeenten), wat geleid heeft tot een convenant dat eind 2004 ondertekend is, en waarin als meet opvallende punt de afspraak staat dat de randgemneenten een deel van de sociale woningbouw voor Eindhoven (10000 woningen, 50% van de behoefte) voor hun rekening gaan nemen.
Vluchtelingen
Eindhoven moet gastvrij zijn voor vluchtelingen van over de hele wereld.
Daarom steunt de Stadspartij organisaties als “Vluchteling in de Knel”, “Vluchtelingenwerk Eindhoven”, en heeft in het bijzonder heel veel waardering voor de Zusters van Schijndel die samen met de Emmaus aan de Hoogstraat het voorbeeld geven van wat gastvrijheid betekent.
Meerhoven
Een woonwijk als Meerhoven was nodig voor Eindhoven, maar de plek is niet ideaal zo dicht bij een vliegveld, en vanwege de A2 had Meerhoven gewoon bij Veldhoven moeten horen.
In Meerhoven is nogal wat afgeklungeld waardoor de Stadspartij niet meer zo’n positieve associaties heeft met dit stadsdeel. Om te beginnen was daar de plas, die door stedebouwkundige Koolhaas gepland werd als centraal element van Meerhoven. De Stadspartij heeft allerlei bezwaren naar voren gebracht tegen deze plas, en wat uiteindelijk de doorslag gaf was het feit dat de plas vogels aan zou trekken, wat voor het vliegverkeer te riskant zou zijn.
Verder werden er vanwege het onderzoek naar bommen uit de 2e wereldoorlog zonder vergunning tientallen bomen gekapt, vanwege de simpele reden dat de detectoren niet tot onder bomen konden meten. De verhuizing van autosloperij Pfaff is een slepende zaak geworden doordat de gemeente niet wilde onderhandelen. Uiteindelijk was de gemeenten veel duurder uit vanwege de voortdurende noodzaak leideingen en wegen om te leggen. Het bedrijf heeft ondertussen nog steeds geen nieuwe definitieve plek en stelt de gemeente terecht aansprakelijk voor omzetderving. En dan hebben we nog de toezeggingen die door de gemeente aan de wijk zijn gedaan maar niet worden nagekomen, de plannen voor een luxe winkelcentrum Nimbus waar Veldhoven bezwaar tegen maakt, en de voortdurende verzoeken van Welschap om meer armslag, en dus dreigende overlast voor Meerhoven.

>Naar boven<

Columns
Jan Vleeshouwers
Rens ten Hagen



Jan en Rens geven commen-taar op actuele onderwerpen.
lees verder >>

Stichting Stedenkontakt
Eindhoven-Bialystok>>

Omroep Eindhoven>>